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Bürgerdividende und KI-Bürgerfonds

Nicht Sozialtransfer, sondern Miteigentum

Die Idee eines bedingungslosen Grundeinkommens klingt nach Sozialismus -- Staat besteuert, Staat verteilt, Bürger empfängt. Dieser Reflex ist verständlich, aber er übersieht eine entscheidende Alternative: Die Schweiz braucht keine Umverteilungsmaschine. Sie braucht ein Modell, das zu ihr passt -- dezentral, genossenschaftlich, eigenverantwortlich.

Die Antwort ist nicht ein Staatstransfer. Die Antwort ist eine Bürgerdividende.

Die liberale Tradition

Die Idee ist weder neu noch links.

Milton Friedman (1962)

Der Nobelpreisträger und Vater des Monetarismus schlug die negative Einkommensteuer vor: Wer unter einem Schwelleneinkommen liegt, zahlt nicht nur keine Steuern, sondern erhält eine Zuzahlung vom Staat. Keine Bedürftigkeitsprüfung, keine Bürokratie, kein Sozialarbeiter. Friedman wollte damit nicht den Sozialstaat ausbauen, sondern ihn abschaffen -- und durch ein einfacheres, marktkonformes System ersetzen [1].

Friedrich Hayek

Der andere grosse Liberale des 20. Jahrhunderts befürwortete ein Grundeinkommen aus demselben Grund: Es schafft Freiheit vom Staat, nicht Abhängigkeit. Ein minimales Sicherheitsnetz, das keine Bürokratie erfordert und keine Verhaltensvorschriften macht [2].

Alaska: Der Beweis, dass es funktioniert

Alaska -- einer der konservativsten Staaten der USA, tiefrot republikanisch -- betreibt seit 1982 den Alaska Permanent Fund. Die Ölindustrie zahlt Lizenzgebühren in einen Staatsfonds, der heute über 80 Milliarden Dollar verwaltet. Jeder Einwohner Alaskas erhält jährlich eine Dividende -- 2022 waren es 3284 Dollar pro Person [3].

Kein Politiker hat je ernsthaft vorgeschlagen, den Fonds abzuschaffen. Er wurde von einem republikanischen Gouverneur eingeführt und ist das beliebteste Programm des Staates. Es ist keine Sozialhilfe. Es ist Miteigentum an der Wertschöpfung des Landes.

Norwegen: Kollektive Vermögensbildung

Der norwegische Government Pension Fund Global -- der grösste Staatsfonds der Welt mit über 1,7 Billionen Dollar -- speist sich aus Öl- und Gaseinnahmen und gehört dem norwegischen Volk [4]. Er investiert weltweit in Aktien, Anleihen und Immobilien. Norwegen ist nicht sozialistisch. Es ist eines der wettbewerbsfähigsten Länder der Welt, mit einer florierenden Privatwirtschaft. Der Fonds ist kein Instrument der Umverteilung, sondern der kollektiven Vermögensbildung.

Die Schweizer Genossenschaftstradition

Die Schweiz hat etwas, das weder Alaska noch Norwegen in dieser Form kennen: eine lebendige Genossenschaftstradition.

  • Migros: Gegründet von Gottlieb Duttweiler. Schüttet keine Dividenden an Aktionäre aus, sondern investiert in tiefere Preise und das Kulturprozent für die Allgemeinheit [5].
  • Raiffeisen: Drittgrösste Bankengruppe der Schweiz, genossenschaftlich organisiert.
  • Coop, Mobiliar: Die erfolgreichsten Unternehmen der Schweiz sind Genossenschaften.

Ihre Logik ist weder sozialistisch noch kapitalistisch im angelsächsischen Sinn. Sie ist ur-schweizerisch: gemeinsames Eigentum, dezentrale Kontrolle, individuelle Verantwortung.

Der Schweizer KI-Bürgerfonds

Ein Schweizer KI-Bürgerfonds wäre die logische Fortschreibung dieser Tradition:

  1. Finanzierung: Eine KI-Wertschöpfungsabgabe -- Unternehmen, die menschliche Arbeit durch KI ersetzen, zahlen eine Abgabe in Höhe der eingesparten Lohnnebenkosten.
  2. Fonds: Die Abgabe fliesst nicht in einen anonymen Steuertopf, sondern in einen nationalen Fonds nach genossenschaftlichem Prinzip. Der Fonds investiert in KI-Infrastruktur, Rechenzentren, Patente, Beteiligungen an Schweizer KI-Unternehmen.
  3. Dividende: Jeder Schweizer Bürger ist Anteilseigner. Die Rendite des Fonds bestimmt die Höhe der Dividende -- nicht ein Politiker, nicht ein Parlament, nicht eine Regierung.
  4. Unabhängigkeit: Die Fondsverwaltung ist unabhängig, nach dem Vorbild der Schweizerischen Nationalbank (SNB), die dem politischen Tagesgeschäft bewusst entzogen ist [6].
  5. Föderalismus: Die Auszahlung erfolgt über die Kantone. Änderungen der Abgabehöhe oder der Fondsstatuten unterstehen dem Referendum.

Der entscheidende Unterschied

Ein Sozialtransfer verteilt Einkommen -- von oben nach unten. Eine Bürgerdividende verteilt Eigentum -- jeder besitzt einen Anteil am Produktivkapital der Nation. Das erste schafft Abhängigkeit. Das zweite schafft Teilhabe.

Drei Phasen der Ablösung

Phase Zeitraum Beschreibung
1 2028--2035 Bürgerdividende als Zuschlag neben der AHV (~500 CHF/Monat)
2 2035--2045 Steigende Dividende integriert die AHV-Rente (2500 CHF/Monat)
3 Ab 2045 Vollständige Ablösung von AHV, IV, Sozialhilfe durch universelle Dividende

Die Empirie: BGE macht nicht faul

  • Finnland (2017--2018): Empfänger waren glücklicher, gesünder und genauso oft erwerbstätig wie die Kontrollgruppe [7].
  • Stockton, Kalifornien (2019--2021): Die Vollzeitbeschäftigung stieg von 28 auf 40 Prozent. Das Geld gab den Menschen die Sicherheit, Risiken einzugehen [8].

Bezeichnend ist, dass ausgerechnet jene, die die Automatisierung vorantreiben -- Sam Altman, Elon Musk, Bill Gates --, am lautesten nach einem BGE rufen. Sie sind keine Sozialromantiker. Sie kennen die Zahlen.

Fazit

Dieses Modell ist das Gegenteil von Sozialismus. Es nimmt dem Staat die Kontrolle über die Verteilung und gibt sie den Bürgern -- als Eigentümer, nicht als Bittsteller. Es verbindet die fiskalische Notwendigkeit einer Bürgerdividende mit der politischen Kultur der Schweiz.


Quellen

[1] Friedman, Milton: Capitalism and Freedom. University of Chicago Press, 1962.

[2] Hayek, Friedrich A.: Law, Legislation and Liberty, Vol. 3: The Political Order of a Free People. Routledge, 1979.

[3] Alaska Permanent Fund Corporation: Annual Report 2022.

[4] Norges Bank Investment Management: Government Pension Fund Global, Annual Report 2023.

[5] Migros-Genossenschafts-Bund: Geschäftsbericht und Kulturprozent.

[6] Schweizerische Nationalbank (SNB): Rechtliche Grundlagen und Unabhängigkeit.

[7] Kangas, O. et al.: The Basic Income Experiment 2017--2018 in Finland. Ministry of Social Affairs and Health, Helsinki, 2020.

[8] West, S. et al.: Preliminary Analysis -- SEED's First Year. Stockton Economic Empowerment Demonstration, 2021.