L'idée d'un revenu de base inconditionnel sonne comme du socialisme -- l'État taxe, l'État distribue, le citoyen reçoit. Ce réflexe est compréhensible, mais il ignore une alternative décisive : la Suisse n'a pas besoin d'une machine de redistribution. Elle a besoin d'un modèle qui lui corresponde -- décentralisé, coopératif, responsable.
La réponse n'est pas un transfert étatique. La réponse est un dividende citoyen.
L'idée n'est ni nouvelle ni de gauche.
Le lauréat du prix Nobel et père du monétarisme a proposé l'impôt négatif sur le revenu : celui dont le revenu est inférieur à un seuil ne paie pas seulement aucun impôt, mais reçoit un versement de l'État. Pas de vérification de ressources, pas de bureaucratie, pas d'assistant social. Friedman ne voulait pas étendre l'État-providence, mais le supprimer -- et le remplacer par un système plus simple, conforme au marché [1].
L'autre grand libéral du 20e siècle était favorable à un revenu de base pour la même raison : il crée la liberté par rapport à l'État, pas la dépendance. Un filet de sécurité minimal qui ne nécessite aucune bureaucratie et n'impose aucune prescription comportementale [2].
L'Alaska -- l'un des États les plus conservateurs des États-Unis, républicain pur et dur -- exploite depuis 1982 l'Alaska Permanent Fund. L'industrie pétrolière paie des redevances dans un fonds souverain qui gère aujourd'hui plus de 80 milliards de dollars. Chaque habitant de l'Alaska reçoit un dividende annuel -- en 2022, c'étaient 3 284 dollars par personne [3].
Aucun politicien n'a jamais sérieusement proposé de supprimer le fonds. Il a été introduit par un gouverneur républicain et est le programme le plus populaire de l'État. Ce n'est pas de l'aide sociale. C'est une copropriété de la création de valeur du pays.
Le Government Pension Fund Global norvégien -- le plus grand fonds souverain au monde avec plus de 1,7 billion de dollars -- est alimenté par les revenus du pétrole et du gaz et appartient au peuple norvégien [4]. Il investit dans le monde entier en actions, obligations et immobilier. La Norvège n'est pas socialiste. C'est l'un des pays les plus compétitifs au monde, avec une économie privée florissante. Le fonds n'est pas un instrument de redistribution, mais de constitution collective de patrimoine.
La Suisse possède quelque chose que ni l'Alaska ni la Norvège ne connaissent sous cette forme : une tradition coopérative vivante.
Leur logique n'est ni socialiste ni capitaliste au sens anglo-saxon. Elle est typiquement suisse : propriété commune, contrôle décentralisé, responsabilité individuelle.
Un Fonds citoyen IA suisse serait la continuation logique de cette tradition :
Un transfert social distribue du revenu -- du haut vers le bas. Un dividende citoyen distribue de la propriété -- chacun possède une part du capital productif de la nation. Le premier crée de la dépendance. Le second crée de la participation.
| Phase | Période | Description |
|---|---|---|
| 1 | 2028--2035 | Dividende citoyen en complément de l'AVS (~500 CHF/mois) |
| 2 | 2035--2045 | Dividende croissant intégrant la rente AVS (2 500 CHF/mois) |
| 3 | À partir de 2045 | Remplacement complet de l'AVS, AI, aide sociale par le dividende universel |
Il est révélateur que ce soient précisément ceux qui font avancer l'automatisation -- Sam Altman, Elon Musk, Bill Gates -- qui réclament le plus fort un RBI. Ce ne sont pas des rêveurs sociaux. Ils connaissent les chiffres.
Ce modèle est le contraire du socialisme. Il retire à l'État le contrôle de la distribution et le donne aux citoyens -- en tant que propriétaires, pas en tant que quémandeurs. Il combine la nécessité budgétaire d'un dividende citoyen avec la culture politique de la Suisse.
[1] Friedman, Milton: Capitalism and Freedom. University of Chicago Press, 1962.
[3] Alaska Permanent Fund Corporation: Annual Report 2022.
[4] Norges Bank Investment Management: Government Pension Fund Global, Annual Report 2023.
[5] Fédération des coopératives Migros : Rapport annuel et pour-cent culturel.
[6] Banque nationale suisse (BNS) : Bases juridiques et indépendance.