Glossaire : Bilatérales III

Terme	Explication
Acquis	Acquis de l'UE — ensemble du droit de l'UE devant être intégré dans le droit suisse en cas de reprise.
APK	Commission de politique extérieure — commission parlementaire pour la politique étrangère et les affaires européennes.
Bilaterale I	Sept accords sectoriels entre la Suisse et l'UE de 1999 (libre circulation des personnes, recherche, obstacles techniques au commerce, transport aérien, transport terrestre, agriculture, marchés publics).
Bilaterale II	Neuf autres accords de 2004 (dont Schengen/Dublin, fiscalité de l'épargne, lutte contre la fraude, environnement, statistique, médias, pensions, produits agricoles transformés, éducation).
Bilaterale III	Paquet d'accords 2024/2025 prévu entre la Suisse et l'UE pour stabiliser et développer les relations bilatérales.
BV	Constitution fédérale de la Confédération suisse (RS 101).
Cassis-de-Dijon	Principe de reconnaissance mutuelle : les produits légalement commercialisés dans l'UE peuvent en principe être vendus en Suisse.
Cohesion	Contribution de cohésion — contribution financière de la Suisse aux États membres de l'UE économiquement plus faibles en contrepartie de l'accès au marché.
Comitology	Comitologie — procédure de l'UE pour l'adoption d'actes d'exécution par des comités. Pertinent pour la reprise dynamique du droit.
EFTA	European Free Trade Association — Association européenne de libre-échange (Suisse, Norvège, Islande, Liechtenstein).
EuGH	Cour de justice de l'Union européenne — tribunal suprême de l'UE. Instance de référence pour le droit de l'UE dans le mécanisme de règlement des différends des Bilatérales III.
Flankierende Massnahmen	Mesures d'accompagnement suisses contre le dumping salarial pour les travailleurs détachés de l'UE. Thème central des négociations.
Fremde Richter	Mot d'ordre politique pour la crainte qu'un tribunal étranger (CJUE) puisse influencer le droit suisse.
Guillotine-Klausel	Clause guillotine — lien entre les Bilatérales I : si l'un des sept accords est résilié, tous les autres tombent automatiquement.
Horizon Europe	Programme-cadre de l'UE pour la recherche et l'innovation (2021-2027). La Suisse vise l'association complète.
InstA	Accord institutionnel cadre — accord CH-UE échoué (paraphé 2018, abandonné 2021), prévoyant une solution institutionnelle globale.
Kohäsionsmilliarde	Expression familière pour la contribution suisse de 1,302 milliard de CHF aux nouveaux États membres de l'UE (décidée en 2007).
Lohnschutz	Mesures de protection du niveau salarial suisse dans le cadre de la prestation de services transfrontalière.
Marktzugang	Droit de la Suisse de participer au marché intérieur de l'UE, basé sur les accords bilatéraux.
MRA	Mutual Recognition Agreement — accord de reconnaissance mutuelle des évaluations de conformité. Réduit les obstacles techniques au commerce.
Paketansatz	Approche globale — stratégie de négociation : tous les sujets sont négociés en paquet, pas individuellement.
Personenfreizügigkeit	Libre circulation des personnes — droit de circuler, séjourner et travailler librement sur le territoire des parties contractantes.
Rechtsübernahme	Reprise dynamique du droit — obligation de la Suisse d'intégrer les évolutions pertinentes du droit de l'UE dans les accords bilatéraux.
SECO	Secrétariat d'État à l'économie — responsable de la politique économique, du marché du travail et des affaires économiques extérieures.
SEM	Secrétariat d'État aux migrations — responsable de la politique migratoire, de l'asile et de la libre circulation des personnes.
Souveränität	Souveraineté — droit d'autodétermination d'un État.
Staatliche Beihilfen	Aides d'État — subventions et avantages d'un État aux entreprises ; l'UE exige des disciplines pour prévenir les distorsions de concurrence.
Streitbeilegung	Mécanisme de règlement des différends sur l'interprétation des accords bilatéraux. Pièce maîtresse des questions institutionnelles.
Stromabkommen	Accord sur l'électricité prévu pour intégrer la Suisse dans le marché européen de l'électricité. Partie des Bilatérales III.
Swissmedic	Institut suisse des produits thérapeutiques — autorité d'autorisation et de contrôle pour les médicaments et dispositifs médicaux.
Unionsbürgerrichtlinie	Directive 2004/38/CE de l'UE — régit le droit des citoyens de l'UE à la libre circulation. Partiellement objet des négociations.
Ventilklausel	Clause de sauvegarde — limitation temporaire de l'immigration en cas d'immigration supérieure à la moyenne.

Abréviation	Signification
APK	Commission de politique extérieure
BV	Constitution fédérale de la Confédération suisse (RS 101)
EFTA	European Free Trade Association
EuGH	Cour de justice de l'Union européenne
MRA	Mutual Recognition Agreement
SECO	Secrétariat d'État à l'économie
SEM	Secrétariat d'État aux migrations

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