Nuovi accordi

Sintesi: I Bilaterali III estendono la cooperazione bilaterale ad ambiti finora non coperti: elettricità, sicurezza alimentare e sanità. Inoltre, la Svizzera ottiene l'accesso a importanti programmi UE come Horizon Europe (ricerca), Erasmus+ (formazione) e Digital Europe (digitalizzazione).

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¶ Tre nuovi accordi settoriali

Oltre all'aggiornamento degli accordi esistenti, tre ambiti completamente nuovi vengono inclusi nella cooperazione bilaterale [1][3]:

¶ 1. Accordo sull'elettricità

L'Accordo sull'elettricità è uno dei nuovi accordi richiesti da più tempo. Da oltre 15 anni la Svizzera e l'UE negoziano un'integrazione della Svizzera nel mercato interno europeo dell'elettricità [1].

Contenuti principali:

• Accesso reciproco al mercato dell'elettricità
• Partecipazione della Svizzera al coordinamento europeo della rete
• Regole comuni per il commercio transfrontaliero di elettricità
• Considerazione dell'energia idroelettrica svizzera come energia di accumulo e di regolazione

Importanza per la Svizzera:
La Svizzera, in quanto Paese di transito per l'elettricità e sede di importanti impianti di pompaggio-turbinaggio, è strettamente integrata nella rete elettrica europea. Senza un accordo formale, opera da anni in una zona grigia regolatoria -- con rischi crescenti per la sicurezza dell'approvvigionamento, in particolare nei mesi invernali [1].

¶ 2. Sicurezza alimentare

L'Accordo sulla sicurezza alimentare crea un quadro armonizzato per il commercio di alimenti e prodotti agricoli [1][3].

Contenuti principali:

• Riconoscimento reciproco dei controlli alimentari
• Standard armonizzati per la sicurezza alimentare
• Sistema di allarme rapido (Rapid Alert System) per i rischi alimentari
• Collegamento all'Accordo sull'agricoltura esistente

Importanza:
La Svizzera esporta annualmente alimenti per diversi miliardi di franchi nell'UE. Un accordo formale riduce le barriere commerciali e semplifica i controlli alla frontiera [1].

¶ 3. Sanità

L'Accordo sulla sanità consente una cooperazione approfondita in caso di crisi sanitarie e pandemie [1][3].

Contenuti principali:

• Partecipazione della Svizzera al quadro UE per la sicurezza sanitaria
• Cooperazione nella lotta alle pandemie e alle minacce sanitarie transfrontaliere
• Accesso ai meccanismi UE di approvvigionamento di vaccini e medicamenti
• Scambio di dati sanitari e migliori pratiche

Importanza:
La pandemia di COVID-19 aveva dimostrato che la Svizzera, senza un'integrazione formale nei meccanismi sanitari UE, era svantaggiata nell'approvvigionamento di vaccini e nel coordinamento delle crisi [1].

¶ Partecipazione ai programmi

Una componente essenziale dei Bilaterali III è il ripristino dell'accesso ai programmi UE, bloccati o limitati dopo l'abbandono dell'AccI [1][3]:

¶ Horizon Europe (ricerca)

La piena associazione a Horizon Europe è di importanza centrale per la piazza svizzera della ricerca. Dal declassamento nel 2021, i ricercatori svizzeri non potevano richiedere contributi ERC come ricercatori principali né coordinare consorzi di ricerca UE [1].

¶ Erasmus+ (formazione)

La Svizzera non partecipava più pienamente a Erasmus+ dal 2014 e aveva finanziato un programma sostitutivo nazionale (Swiss-European Mobility Programme). La riassociazione consente la partecipazione completa allo scambio formativo europeo [1].

¶ Digital Europe

¶ Ulteriori programmi

I Bilaterali III prevedono inoltre la partecipazione a programmi UE nei settori della cultura, della gioventù e dello sport [1].

¶ Finanziamento della partecipazione ai programmi

Per la partecipazione ai programmi UE, la Svizzera versa un contributo finanziario calcolato in base al prodotto interno lordo (PIL). Gli importi esatti vengono stabiliti per ogni periodo di programmazione [1].

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¶ Elenco delle fonti

[1] DFAE (2026). Pacchetto Svizzera-UE (Bilaterali III). Dipartimento federale degli affari esteri. [Open Access]

[3] GTAI (2026). Firmati gli accordi del pacchetto Svizzera-UE. Germany Trade & Invest. [Open Access]

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Ultimo aggiornamento: marzo 2026