Sintesi: I Bilaterali III estendono la cooperazione bilaterale ad ambiti finora non coperti: elettricità, sicurezza alimentare e sanità. Inoltre, la Svizzera ottiene l'accesso a importanti programmi UE come Horizon Europe (ricerca), Erasmus+ (formazione) e Digital Europe (digitalizzazione).
Oltre all'aggiornamento degli accordi esistenti, tre ambiti completamente nuovi vengono inclusi nella cooperazione bilaterale [1][3]:
L'Accordo sull'elettricità è uno dei nuovi accordi richiesti da più tempo. Da oltre 15 anni la Svizzera e l'UE negoziano un'integrazione della Svizzera nel mercato interno europeo dell'elettricità [1].
Contenuti principali:
Importanza per la Svizzera:
La Svizzera, in quanto Paese di transito per l'elettricità e sede di importanti impianti di pompaggio-turbinaggio, è strettamente integrata nella rete elettrica europea. Senza un accordo formale, opera da anni in una zona grigia regolatoria -- con rischi crescenti per la sicurezza dell'approvvigionamento, in particolare nei mesi invernali [1].
L'Accordo sulla sicurezza alimentare crea un quadro armonizzato per il commercio di alimenti e prodotti agricoli [1][3].
Contenuti principali:
Importanza:
La Svizzera esporta annualmente alimenti per diversi miliardi di franchi nell'UE. Un accordo formale riduce le barriere commerciali e semplifica i controlli alla frontiera [1].
L'Accordo sulla sanità consente una cooperazione approfondita in caso di crisi sanitarie e pandemie [1][3].
Contenuti principali:
Importanza:
La pandemia di COVID-19 aveva dimostrato che la Svizzera, senza un'integrazione formale nei meccanismi sanitari UE, era svantaggiata nell'approvvigionamento di vaccini e nel coordinamento delle crisi [1].
Una componente essenziale dei Bilaterali III è il ripristino dell'accesso ai programmi UE, bloccati o limitati dopo l'abbandono dell'AccI [1][3]:
| Aspetto | Dettagli |
|---|---|
| Programma | Horizon Europe -- il più grande programma di promozione della ricerca al mondo |
| Budget | 95,5 miliardi di euro (2021-2027) |
| Stato precedente | Svizzera come Stato terzo non associato (dal 2021) |
| Stato nuovo | Piena associazione |
| Importanza | Accesso a contributi ERC, coordinamento di progetti, reti |
La piena associazione a Horizon Europe è di importanza centrale per la piazza svizzera della ricerca. Dal declassamento nel 2021, i ricercatori svizzeri non potevano richiedere contributi ERC come ricercatori principali né coordinare consorzi di ricerca UE [1].
| Aspetto | Dettagli |
|---|---|
| Programma | Erasmus+ -- programma UE di formazione e mobilità |
| Stato precedente | Esclusione dal 2014 (dopo l'iniziativa contro l'immigrazione di massa) |
| Stato nuovo | Associazione |
| Importanza | Scambio di studenti, cooperazioni tra università |
La Svizzera non partecipava più pienamente a Erasmus+ dal 2014 e aveva finanziato un programma sostitutivo nazionale (Swiss-European Mobility Programme). La riassociazione consente la partecipazione completa allo scambio formativo europeo [1].
| Aspetto | Dettagli |
|---|---|
| Programma | Digital Europe -- programma UE per la digitalizzazione |
| Ambiti | Supercalcolo, intelligenza artificiale, cibersicurezza, competenze digitali |
| Stato | Nuova associazione |
| Importanza | Integrazione nelle iniziative digitali europee |
I Bilaterali III prevedono inoltre la partecipazione a programmi UE nei settori della cultura, della gioventù e dello sport [1].
Per la partecipazione ai programmi UE, la Svizzera versa un contributo finanziario calcolato in base al prodotto interno lordo (PIL). Gli importi esatti vengono stabiliti per ogni periodo di programmazione [1].
[1] DFAE (2026). Pacchetto Svizzera-UE (Bilaterali III). Dipartimento federale degli affari esteri. [Open Access]
[3] GTAI (2026). Firmati gli accordi del pacchetto Svizzera-UE. Germany Trade & Invest. [Open Access]
Ultimo aggiornamento: marzo 2026