Zum Inhalt
Verein in Gründung
Pilotbetrieb

Diese Plattform befindet sich im Pilotbetrieb. Trotz sorgfältiger Prüfung können Inhalte und Funktionen Fehler enthalten. Bitte überprüfe wichtige Angaben anhand der verlinkten Originalquellen.

SW-Version alpha 0.41
Darstellung: System
Sprache: DE

Cronologia dei negoziati

Sintesi: Le relazioni bilaterali tra la Svizzera e l'UE hanno una storia movimentata. Dal No al SEE nel 1992, passando per i Bilaterali I (1999) e II (2004) fino al fallimento dell'accordo quadro istituzionale (2021) e alla firma dei Bilaterali III il 2 marzo 2026 -- una panoramica delle tappe fondamentali.

Linea temporale

graph TD A["1992: No al SEE<br/>(50,3% No)"] --> B["1999: Bilaterali I<br/>firmati"] B --> C["2002: Bilaterali I<br/>in vigore"] C --> D["2004: Bilaterali II<br/>firmati"] D --> E["2005: Sì a Schengen<br/>(54,6% Sì)"] E --> F["2014: Inizio negoziati<br/>AccI"] F --> G["2018: Bozza AccI<br/>disponibile"] G --> H["2021: Abbandono AccI<br/>(26 maggio)"] H --> I["2022: Colloqui<br/>esplorativi"] I --> J["2024: Mandato e<br/>inizio negoziati"] J --> K["2025: Conclusione e<br/>consultazione"] K --> L["2026: Firma<br/>(2 marzo)"] L --> M["2027/28: Votazione<br/>popolare prevista"] style A fill:#f9d5d5,stroke:#c0392b style H fill:#f9d5d5,stroke:#c0392b style L fill:#d5f9d5,stroke:#27ae60 style M fill:#fef9e7,stroke:#f39c12

Tappe dettagliate

Fase 1: Fondamenta (1992-2004)

Data Evento Significato
6 dicembre 1992 Votazione popolare: No al SEE (50,3% No, 16 Cantoni contrari) La Svizzera resta fuori dal SEE. Inizio della via bilaterale [1]
21 giugno 1999 Firma dei Bilaterali I a Lussemburgo 7 accordi settoriali sull'accesso al mercato [2]
21 maggio 2000 Votazione popolare: Sì ai Bilaterali I (67,2% Sì) Conferma della via bilaterale da parte del popolo [1]
1° giugno 2002 Entrata in vigore dei Bilaterali I Entrata in vigore simultanea di tutti i 7 accordi [2]
26 ottobre 2004 Firma dei Bilaterali II a Lussemburgo 9 ulteriori accordi, tra cui Schengen/Dublino [3]
5 giugno 2005 Votazione popolare: Sì a Schengen (54,6% Sì) Confermata l'associazione a Schengen/Dublino [1]
12 dicembre 2008 Entrata in vigore completa di Schengen Abolizione dei controlli sistematici alle frontiere [3]

Fase 2: La questione istituzionale (2008-2021)

Data Evento Significato
9 febbraio 2014 Accettazione dell'iniziativa contro l'immigrazione di massa (50,3% Sì) L'UE sospende i negoziati su Erasmus+ e ricerca [1]
Maggio 2014 Inizio dei negoziati sull'AccI Obiettivo: tetto istituzionale sugli accordi di accesso al mercato [4]
23 novembre 2018 Risultato negoziale AccI disponibile La bozza contiene recepimento dinamico del diritto, tribunale arbitrale, monitoraggio [4]
2019 Consultazione sull'AccI Reazioni miste: economia favorevole, sindacati contrari, UDC contraria per principio [4]
27 settembre 2020 Rigetto dell'iniziativa di limitazione (61,7% No) Confermata la libera circolazione delle persone e la clausola ghigliottina [1]
26 maggio 2021 Il Consiglio federale abbandona i negoziati sull'AccI Tre punti aperti: protezione dei salari, direttiva sulla cittadinanza dell'Unione, aiuti di Stato [4]
Da maggio 2021 L'UE blocca l'aggiornamento dell'MRA (dispositivi medici) Inizio dell'erosione degli accordi esistenti [5]

Fase 3: Bilaterali III (2022-2026)

Data Evento Significato
Marzo 2022 Inizio dei colloqui esplorativi Approccio aperto senza precondizioni [6]
Dicembre 2023 Intesa comune («Common Understanding») Contorni del nuovo quadro negoziale [7]
18 marzo 2024 Il Consiglio federale conferisce il mandato negoziale Inizio dei negoziati ufficiali [7]
20 dicembre 2024 Conclusione dei negoziati Parafatura del pacchetto complessivo (18 accordi) [7]
Gennaio-ottobre 2025 Consultazione 74% di approvazione nella consultazione [8]
2 marzo 2026 Firma dei Bilaterali III La consigliera federale Karin Keller-Sutter e la presidente della Commissione UE Ursula von der Leyen firmano a Berna [9][10]

Fase 4: Ratifica (dal 2026)

Periodo Evento previsto Stato
2026-2027 Dibattito parlamentare (Consiglio nazionale e degli Stati) In sospeso
2027 o 2028 Referendum facoltativo / votazione popolare Prevista [11]
Non prima del 2028 Entrata in vigore (in caso di accettazione) Aperto

Prospettive

I Bilaterali III devono ancora attraversare il processo parlamentare. Poiché il pacchetto è soggetto al referendum facoltativo, una votazione popolare è probabile -- diverse forze politiche hanno già annunciato o prospettato un referendum. PLR e Centro hanno segnalato di preferire una votazione popolare solo nel 2028, per evitare una sovrapposizione con le elezioni federali del 2027 [11].

Elenco delle fonti

[1] DFAE (2026). Cronologia degli accordi bilaterali. Dipartimento federale degli affari esteri. [Open Access]

[2] DFAE (2026). Gli Accordi bilaterali I. Dipartimento federale degli affari esteri. [Open Access]

[3] DFAE (2026). Gli Accordi bilaterali II. Dipartimento federale degli affari esteri. [Open Access]

[4] Consiglio federale (2021). Comunicato stampa: Abbandono negoziati AccI. 26 maggio 2021. [Open Access]

[5] Swissmedic (2026). Mutual Recognition Agreement (MRA). Istituto svizzero per gli agenti terapeutici. [Open Access]

[6] Consiglio federale (2022). Comunicato stampa: Colloqui esplorativi CH-UE. Confederazione Svizzera. [Open Access]

[7] DFAE (2026). Pacchetto Svizzera-UE firmato. Dipartimento federale degli affari esteri. [Open Access]

[8] DFAE (2025). Risultati della consultazione. Dipartimento federale degli affari esteri. [Open Access]

[9] GTAI (2026). Firmati gli accordi del pacchetto Svizzera-UE. Germany Trade & Invest. [Open Access]

[10] Commissione UE (2026). IP/26/505. Commissione europea, comunicato stampa. [Open Access]

[11] Blick (2026). I trattati UE andranno probabilmente in votazione solo nel 2028. Blick. [Open Access] Nota: fonte mediatica, non fonte primaria.

Ultimo aggiornamento: marzo 2026