¶ Regolamentazione nel gennaio 2026

Stato: gennaio 2026. Quadro normativo per l'IA in Svizzera e in Europa.

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¶ Decisioni politiche: situazione al 6 settembre 2026

Nuove decisioni politiche verificate il 6 settembre 2026; la documentazione precedente mantiene la propria data di riferimento.

29.06.2026 — Il Consiglio dell’UE ha approvato definitivamente la modifica delle norme sull’IA. Il comunicato indica scadenze rinviate per l’alto rischio: 2 dicembre 2027 per sistemi autonomi e 2 agosto 2028 per quelli integrati nei prodotti. Non tutte le prescrizioni sono rinviate; fa fede il testo normativo pubblicato. Fonte originale.

04.09.2026 — La Delegazione amministrativa ha autorizzato il pilota PIA di circa un anno dalla sessione autunnale, fino a 150’000 franchi del budget informatico esistente. Swisscom lo gestisce in Svizzera con modelli a pesi aperti, senza addestramento sui dati inseriti. Non consente ancora ricerche Internet aggiornate. Fonte originale.

06.09.2026 — Stato verificato: la Svizzera prepara l'attuazione della convenzione del Consiglio d'Europa sull'IA. Il Consiglio federale ha richiesto un progetto di consultazione entro fine 2026; l'intenzione di ratificare non equivale a ratifica conclusa. Fonte originale.

¶ Due leggi, una lacuna

La Svizzera si trova nel gennaio 2026 davanti a un'asimmetria normativa: dispone di una moderna legge sulla protezione dei dati, è di fatto soggetta all'EU AI Act -- ma non ha una propria legge sull'IA.

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¶ L'EU AI Act -- cosa regola

L'EU AI Act è la prima legge al mondo completa per la regolamentazione dell'intelligenza artificiale [1]. Classifica le applicazioni di IA secondo livelli di rischio:

¶ Pratiche vietate

• Sorveglianza biometrica in tempo reale nello spazio pubblico (con eccezioni per le forze dell'ordine)
• Sistemi di valutazione sociale (Social Scoring) da parte delle autorità
• Manipolazione del comportamento mediante tecniche subliminali

¶ Applicazioni ad alto rischio (requisiti rigorosi)

• IA in dispositivi medici, veicoli, infrastrutture critiche
• IA nell'istruzione, nel reclutamento del personale, nella giustizia
• Identificazione biometrica

¶ Rischi limitati e minimi

• Chatbot (obbligo di identificazione)
• Filtri antispam, videogiochi (nessun requisito particolare)

Le violazioni sono sanzionate con multe fino a 35 milioni di euro o il 7% del fatturato annuo globale [1].

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¶ Cosa significa l'EU AI Act per die Schweiz

La Svizzera non è membro dell'UE. Ma è economicamente profondamente integrata nel mercato interno. Le aziende svizzere che offrono prodotti o servizi nello spazio UE devono rispettare l'AI Act -- senza aver partecipato alla sua definizione [1].

Questo riguarda:

• Gruppi farmaceutici svizzeri con autorizzazioni UE (Novartis, Roche)
• Fornitori di servizi finanziari con clienti UE (UBS, Swiss Re)
• Aziende tecnologiche con utenti UE
• Industria d'esportazione con prodotti basati sull'IA

La Svizzera importa di fatto la regolamentazione UE senza esservi formalmente vincolata. Un classico dilemma del recepimento autonomo.

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¶ La legge svizzera sulla protezione dei dati (nLPD)

La legge federale sulla protezione dei dati totalmente riveduta è entrata in vigore il 1° settembre 2023 [2]. Pone la protezione dei dati personali su una base moderna:

Punti chiave:

• Obblighi informativi più rigorosi nella raccolta dei dati
• Valutazione d'impatto sulla protezione dei dati per trattamenti delicati
• Obbligo di notifica in caso di violazioni della sicurezza dei dati
• Sanzioni penali fino a 250'000 CHF
• Allineamento al RGPD dell'UE per garantire l'equivalenza

La nLPD regola il trattamento dei dati personali -- ma non regola i sistemi di IA stessi. Regola quali dati possono essere trattati, ma non come un algoritmo prende decisioni.

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¶ Il Bundesrat: pragmatismo anziché legge quadro

Stato verificato: la Svizzera prepara l'attuazione della convenzione del Consiglio d'Europa sull'IA. Il Consiglio federale ha richiesto un progetto di consultazione entro fine 2026; l'intenzione di ratificare non equivale a ratifica conclusa.

Il Bundesrat punta invece su:

• Adeguamenti settoriali delle leggi esistenti (sanità, trasporti, settore finanziario)
• Autoregolamentazione dell'industria dove possibile
• Cooperazione internazionale anziché iniziative nazionali isolate

Pragmatismo come dottrina di Stato. Consentire l'innovazione, minimizzare i rischi. La domanda è se questo basti per una tecnologia che avanza più velocemente di qualsiasi processo legislativo.

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¶ La lacuna

Ciò che manca in Svizzera è un quadro normativo che risponda a tre domande:

1. Trasparenza: chi è responsabile quando un sistema di IA prende una decisione sbagliata -- lo sviluppatore, l'utente o l'algoritmo?
2. Discriminazione: come si garantisce che i sistemi di IA non discriminino sistematicamente?
3. Controllo democratico: come si conciliano democrazia diretta e processo decisionale algoritmico?

L'EU AI Act tenta di rispondere a queste domande -- con 113 articoli e un'industria della conformità che rischia di schiacciare i piccoli innovatori, mentre le grandi aziende ne sopportano agevolmente i costi [1].

La Svizzera ha l'opportunità di sviluppare un approccio più snello -- uno che adotti i punti di forza dell'AI Act e tenga conto delle particolarità elvetiche: democrazia diretta, autonomia cantonale, libertà di ricerca.

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¶ Cronologia della regolamentazione dell'IA

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¶ Bibliografia

[1] Unione Europea: Regolamento (UE) 2024/1689 che stabilisce regole armonizzate sull'intelligenza artificiale (AI Act). Gazzetta ufficiale dell'UE, agosto 2024.

[2] Confederazione Svizzera: Legge federale sulla protezione dei dati (LPD, versione totalmente riveduta). In vigore dal 1° settembre 2023.

[3] Bundesrat svizzero: Intelligenza artificiale -- Ratifica della Convenzione quadro del Consiglio d'Europa. Comunicato stampa, febbraio 2025.