Sintesi: I Bilaterali III consentono alla Svizzera l'associazione parziale a Digital Europe (budget di 7,5 mia. di euro). La Svizzera ottiene accesso agli Obiettivi Specifici 1 (Supercomputing), 2 (IA), 4 (Competenze digitali) e 5 (Trasformazione digitale), ma non alla Cybersicurezza (OS 3) e ai Semiconduttori (OS 6). Il Consiglio federale conferma che il RGPD, il Digital Services Act e il Digital Markets Act non devono essere recepiti.
Il programma UE Digital Europe (DIGITAL, 2021-2027) dispone di un budget di 7,5 miliardi di euro e promuove lo sviluppo di capacità digitali in sei Obiettivi Specifici (OS) [12]:
| OS | Settore | Budget | Accesso CH |
|---|---|---|---|
| OS 1 | Calcolo ad alte prestazioni (Supercomputing) | 2,2 mia. EUR | Sì [12] |
| OS 2 | Intelligenza artificiale | 2,1 mia. EUR | Sì [12] |
| OS 3 | Cybersicurezza | 1,6 mia. EUR | No [12] |
| OS 4 | Competenze digitali | 0,6 mia. EUR | Sì [12] |
| OS 5 | Trasformazione digitale | 1,0 mia. EUR | Sì [12] |
| OS 6 | Semiconduttori (Chips Act) | -- | No [12] |
L'associazione a Digital Europe fa parte dell'accordo di partecipazione ai programmi UE (EUPA), firmato il 10 novembre 2025 [12]. L'associazione vale retroattivamente dal 1° gennaio 2025 [12].
Le imprese, le università e gli istituti di ricerca svizzeri ottengono [1][12]:
Il Consiglio federale ha chiarito, in risposta a un'interrogazione parlamentare, che le grandi leggi digitali dell'UE non rientrano nel campo di applicazione dei Bilaterali III [7]:
«Il Consiglio federale può confermare che gli atti giuridici UE citati nella domanda 1 [CSDDD, CSRD, RGPD, Digital-Service-Act, Digital-Markets-Act, direttiva PET] non rientrano nel campo di applicazione del pacchetto Svizzera-UE (Bilaterali III) e non devono pertanto essere recepiti dalla Svizzera.» [7]
Questa delimitazione è significativa: la Svizzera partecipa ai programmi digitali dell'UE, ma non recepisce le grandi leggi regolatorie dell'UE nel settore digitale [7].
Per la piazza tecnologica svizzera -- con centri a Zurigo, Losanna (EPFL), Basilea e la «Crypto Valley» di Zugo -- l'accesso alle reti digitali europee è un fattore competitivo [4]:
I critici obiettano [2]:
La Svizzera non ottiene accesso a tutti gli ambiti del programma [12]:
Negli anni di non-associazione, la Svizzera ha sviluppato propri programmi di promozione digitale. I critici argomentano che questi siano espandibili e non rendano indispensabile una partecipazione ai programmi UE [2].
[1] DFAE (2026). Pacchetto Svizzera-UE (Bilaterali III). Dipartimento federale degli affari esteri. [Open Access]
[2] UNSER RECHT (2026). Bilaterale III -- um was geht es? Piattaforma informativa. [Open Access]
[4] economiesuisse (2026). Bilaterale III: Den Schweizer Weg weitergehen. Dossier Politik. [Open Access] Nota: associazione mantello dell'economia.
[7] Consiglio federale (2025). Risposta all'interpellanza 25.4749: campo di applicazione del recepimento dinamico del diritto. Curia Vista. [Open Access]
[12] SEFRI (2026). Pacchetto Horizon 2021-2027. Segreteria di Stato per la formazione, la ricerca e l'innovazione. [Open Access]
Ultimo aggiornamento: marzo 2026