Offset-Geschäfte und Industriebeteiligung

¶ Offset-Geschäfte und Industriebeteiligung

¶ Offset-Verpflichtungen

Beim Kauf des F-35A hat die Schweiz eine 60%-Offset-Pflicht des Vertragswerts vereinbart. Dies bedeutet, dass Lockheed Martin und seine Zulieferer Aufträge im Wert von rund CHF 3,6 Milliarden an die Schweizer Industrie vergeben müssen.

¶ RIGI-Projekt: Schweizer Endmontage

RUAG erhielt die Vorab-Genehmigung für die Endmontage von 4 der 35 F-35A in der Schweiz (RIGI-Projekt) [62]. Dieses Projekt umfasst:

• Endmontage und Funktionsprüfung in Emmen
• Technische Unterstützung durch Lockheed Martin
• Wissenstransfer für Schweizer Techniker
• Qualitätssicherung nach US-Standards

Die übrigen Flugzeuge werden am europäischen FACO (Final Assembly and Check-Out) in Cameri, Italien endmontiert [63].

¶ Preiskomponenten des Gesamtkredits

Gesamtkredit 6,035 Mia. CHF
├── Flugzeuge (35 × F-35A)
│   ├── Zellenpreis (Airframe)
│   ├── Triebwerk F135
│   ├── Missionssysteme und Software
│   └── Prüf- und Bodengeräte
├── Bewaffnung
│   ├── Luft-Luft-Lenkwaffen (AIM-120 AMRAAM, AIM-9X)
│   └── Präzisionsgelenkte Munition
├── Logistik und Ersatzteile
│   ├── Erstausstattung Ersatzteile
│   ├── Wartungsverträge (Initial Sustainment)
│   └── ODIN Logistiksystem
├── Ausbildung
│   ├── Pilotenausbildung (USA und Schweiz)
│   ├── Technikerausbildung
│   └── Full Mission Simulator
├── Infrastruktur (Anteil)
│   ├── Anpassungen Flugplätze
│   └── Stealth-Wartungshallen
└── Risikozuschlag / Reserve

¶ Vergleich mit F/A-18-Offset

Bei der F/A-18-Beschaffung 1993 lag die Offset-Pflicht ebenfalls bei 60%. RUAG konnte damals die gesamte Wartung autonom in der Schweiz durchführen -- Software-Pflege, Triebwerksüberholung, Avionik-Reparaturen ohne ausländische Beteiligung [61]. Für die F-35 ist eine vergleichbare Autonomie nicht vorgesehen.

¶ Vergleich mit finnischer Industriebeteiligung

Finnland vereinbarte für seine 64 F-35A eine Mindestquote von 30% für industrielle Kooperation [64]. Diese nominell niedrigere Quote (gegenüber 60% in der Schweiz) wird qualitativ durch eine tiefe Einbindung in die globale F-35-Lieferkette kompensiert:

• Patria (Vorderrumpf-Produktion): Das teilstaatliche Unternehmen Patria (51% finnischer Staatsbesitz) produziert F-35-Vorderrumpf-Sektionen nicht nur für die finnische Flotte, sondern für die globale Lieferkette. Damit wird Finnland ein strukturell unverzichtbarer Zulieferer des gesamten F-35-Programms. Gemäss EDR Magazine schafft die finnische Industriebeteiligung insgesamt rund 4'500 direkte und 1'500 indirekte Personenjahre an Beschäftigung [65].

• Triebwerkshub Nokia/Linnavuori: Die finnische Regierung genehmigte eine Anlage für Endmontage und lebenslange Wartung der F135-Triebwerke. Die Einrichtung wird während des gesamten Lebenszyklus der finnischen F-35-Flotte betrieben [66].

• Insta (Avionik und Systemintegration): Insta übernimmt die Wartung der Avionik-Systeme und die Integration in die nationalen Führungssysteme (C2). Der Vertrag ist auf die gesamte 30-jährige Nutzungsdauer angelegt [67].

Struktureller Unterschied: Die finnische Beteiligung positioniert Finnland als dauerhaften Knoten in der globalen F-35-Lieferkette. Ein Ausschluss Finnlands würde die Produktion für andere Kundenstaaten beeinträchtigen. Die Schweizer Endmontage von 4 Jets im Rahmen des RIGI-Projekts [62] schafft keinen vergleichbaren Platz in der Lieferkette. Die GPK-S stellte 2022 fest, dass das bestehende Schweizer Offset-Controlling keine Aussagen über die Zielerreichung erlaube [68].

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→ Siehe auch: Beschaffungskosten und Mehrkosten

¶ Quellenverzeichnis

[61] DebugLies.com (2025). Switzerland's F-35 Acquisition: Data-Driven Analysis of U.S. Control
[62] Army Recognition (2024). Switzerland to Locally Produce Four of Its 36 F-35A Fighter Jets
[63] Defence Industry EU. RUAG Receives Pre-Approval for Final Production of F-35 Fighters in Switzerland
[64] Air & Space Forces Magazine -- Finland Formalizes Deal for 64 Block 4 F-35s (2/2022)
[65] EDR Magazine -- Patria: Significant role in F-35 supply chain
[66] Defense News -- Finland approves construction of Patria's F-35 assembly facility (3/2024)
[67] Insta -- F-35 Avionics Services and Maintenance (2024)
[68] GPK-S -- Bericht Controlling Offset-Geschäfte (PDF, 25.1.2022)