¶ Decurs da las tractativas
Funtauna: Messadi 26.023, chapitel 1.3 (p. 42--52)
PDF: Telechargiar il text integrai (6.9 MB)
¶ Resumaziun
Las tractativas davart il pachet Svizra-UE han durà plirs onns: da las discusas explorativas a partir da favrer 2022 a las tractativas formalas a partir da mars 2024 enfin la suttascripziun ils 2 da mars 2026. En total èn vegnidas manadas 197 sesidas da tractativas, accumpagnadas d'in vast process d'inclusiun a nivel naziunal.
¶ Cronologia
¶ Fasa explorativa (favrer 2022 -- october 2023)
- 23 da favrer 2022: Il Cussegl federal decida d'engaschar discusas explorativas cun l'UE davart l'approach da pachet
- A partir da fanadur 2022: Emprimas discusas tecnicas tranter la Svizra e las direcziuns generalas cumpetentas da la Cumissiun europeica
- 31 d'avust 2022: Il Cussegl federal metta en plazza in'organisaziun da project sut la direcziun dal schef dal DFAE (gruppa da pilotadi, gruppa principala, sounding board)
- 8 da november 2023: Il Cussegl federal constatà ch'ina basa suffizienta exista per l'avertura da tractativas formalas
¶ Mandat da tractativas (december 2023 -- mars 2024)
- 15 da december 2023: Il Cussegl federal adopta il project dal mandat da tractativas
- Consultaziun da las cumissiuns da politica exteriura, d'ulteriuras cumissiuns parlamentaras, dals chantuns, dals partenaris economics e socials
- 8 da mars 2024: Adopziun definitiva dal mandat da tractativas
- 12 da mars 2024: L'UE adopta ses mandat da tractativas
¶ Tractativas formalas (mars -- december 2024)
- 18 da mars 2024: Avertura uffiziala tras la presidenta da la Confederaziun Viola Amherd e la presidenta da la Cumissiun europeica Ursula von der Leyen
- Schefs da las tractativas: Patric Franzen (Svizra), Richard Szostak (UE)
- 14 gruppas da tractativas: Elements instituziunals, agids statalas, libra circulaziun da persunas (immigraziun), libra circulaziun da persunas (protecziun dals salaris), traffic sin terra, ARM, traffic en l'aria, segirezza alimentara, electricitad, sanadad, programs, spazi, contribuziun svizra, elements transversals
- Environ trais sesidas per mais a nivel dals schefs da tractativas, ultra da frequents contacts puntuals
- Contacts regulars a nivel politic (Amherd--von der Leyen, Cassis--Sefcovic)
- 20 da december 2024: Il Cussegl federal prenda enconuschientscha cun satisfacziun da la conclusiun materiala reussida; en total 197 sesidas da tractativas
¶ Parafaziun e suttascripziun (2025--2026)
- 2 d'avrigl 2025: Ils schefs da las tractativas parafan il contract davart ils programs da l'UE (EUPA); approvà dal Cussegl federal ils 10 d'avrigl
- 21 da matg 2025: Ils auters contracts e protocols vegnan parafads a Berna
- 13 da zercladur 2025: Il Cussegl federal avra la procedura da consultaziun (enfin ils 31 d'october 2025)
- 24 da zercladur 2025: Decleraziun communabla davart il dimensiunament dal partenariat suttascritta (Cassis--Sefcovic, Bruxellas)
- 10 da november 2025: EUPA suttascrit dal CF Parmelin e da la cummissaria europeica Zaharieva a Berna; applicaziun provisorica retroactiva a partir dals 1. da schaner 2025
- 2 da mars 2026: Suttascripziun dal pachet entir a Bruxellas (CF Parmelin -- presidenta da la Cumissiun von der Leyen)
¶ Inclusiun dals acturs
¶ Parlament
- Infurmaziun regulara via las cumissiuns da politica exteriura (CPE), dapli che 13 sesidas durant las tractativas
- Delegaziun AELS/UE dal Parlament inclusa
- Cumissiuns spezialisadas (CSEC, CSSS, CAPTE, CTT, CER, CIP, CdF) infurmadas davart il project dal mandat e la stadi da las tractativas
¶ Chantuns
- Represchentanza en 8 da las 14 gruppas da tractativas tras las conferenzas dals directurs
- 27 dialogs europeas e 28 sesidas dal sounding board enfin l'adopziun dal messadi
- La CdC ha sustegnì las lingias da tractativas (24 da 26 chantuns favorabels)
¶ Partenaris socials ed economics
- Environ 140 sesidas dals organs interiurs spezialisads
- Sounding board sut la direcziun dals schefs da departament (USS, Travail.Suisse, UPS, USAM, economiesuisse)
- 28 sesidas dal sounding board en total
¶ Resultat da las tractativas
Il resultat da las tractativas correspunda a l'approach da pachet dals 23 da favrer 2022:
| Part | Cuntegn |
|---|---|
| Part da stabilisaziun | Elements instituziunals en 5 contracts d'access al martgà, agids statalas, actualisaziun dals contracts existents |
| Part da svilup | Novs contracts (electricitad, segirezza alimentara, sanadad), cooperaziuns (perscrutaziun/furmaziun, spazi), contribuziun svizra |
| Cooperaziun approfundida | Dialog d'aut nivel, cooperaziun parlamentara, decleraziun communabla |
| Decrets federals | 4 decrets federals suttamess al referendum (1 stabilisaziun + 3 svilup) |