Accès garanti au marché intérieur
Résumé : L'accord ARM actualisé sécurise l'accès pour les exportations industrielles suisses d'une valeur de plus de 96 milliards de francs par an. Le blocage de l'ARM dans le domaine de la technologie médicale est levé. Les critiques objectent que cet accès serait possible aussi sans rattachement institutionnel.
¶ L'avantage
¶ L'ARM -- l'épine dorsale de l'économie d'exportation
L'accord sur la reconnaissance mutuelle en matière d'évaluation de la conformité (Mutual Recognition Agreement, ARM) est économiquement le plus important des accords bilatéraux. Il permet aux entreprises suisses de vendre leurs produits dans l'UE sans double procédure d'homologation [1][4].
Chiffres de l'ARM (2023) [4] :
| Indicateur | Valeur |
|---|---|
| Volume commercial ARM Suisse-UE | >96 mrd CHF |
| Part des exportations industrielles vers l'UE | 72% |
| Secteurs concernés | Machines, pharma, medtech, électrotechnique, chimie |
¶ Le blocage Medtech
Depuis mai 2021, le chapitre ARM relatif aux dispositifs médicaux est suspendu. Les entreprises suisses de technologie médicale doivent depuis lors [1][4] :
- Se soumettre à une double procédure d'homologation en Suisse et dans l'UE
- Désigner des représentants autorisés dans l'UE -- avec des surcoûts estimés de 75'000 à 125'000 CHF par entreprise et par an
- Accepter un délai de mise sur le marché plus long -- un désavantage concurrentiel par rapport aux concurrents européens
Les Bilatérales III réactivent l'ARM dans le domaine de la technologie médicale et le mettent à jour selon le dernier état du droit de l'UE [1][5].
¶ Mise à jour de tous les accords de marché intérieur
Outre l'ARM, cinq autres accords de marché intérieur existants sont mis à jour (-> Accords mis à jour) [1][5] :
| Accord | Mise à jour |
|---|---|
| Libre circulation des personnes (ALCP) | Clause de sauvegarde concrétisée, éléments institutionnels [1] |
| Transport terrestre | Adaptation aux prescriptions actuelles de l'UE [1] |
| Transport aérien | Mise à jour de la réglementation aéronautique [1] |
| Agriculture | Extension à la sécurité alimentaire [1] |
| Marchés publics | Modernisation des règles d'adjudication [1] |
¶ Bénéfice économique
economiesuisse chiffre le bénéfice économique global des Bilatérales III sur la base d'une étude de BAK Economics [4] :
| Indicateur | Valeur |
|---|---|
| Bénéfice par habitant (cumulé d'ici 2045) | ~45'700 CHF |
| Bénéfice par habitant (annuel d'ici 2045) | ~5'200 CHF |
| Coûts d'érosion évités | ~1,3 mrd CHF/an |
| Économie système électrique | jusqu'à 1 mrd CHF/an |
Note : l'étude BAK a été commanditée par economiesuisse. Les chiffres doivent être lus dans le contexte de cette relation de mandant [4].
¶ Les objections
¶ Le coût de l'accès
Les critiques arguent que l'accès garanti au marché intérieur n'est pas « gratuit » [2] :
- La contrepartie -- reprise dynamique du droit, rôle de la CJUE, paiements de cohésion -- restreint la souveraineté suisse [2]
- Les coûts (environ 1,4 mrd CHF/an) sont élevés (-> Coûts et paiements) [4]
- L'UE pourrait utiliser l'accès au marché comme moyen de pression pour inciter la Suisse à reprendre le droit [2]
¶ Voies alternatives
autonomiesuisse plaide pour une stratégie autonome : la Suisse pourrait sécuriser son accès économique par une réglementation autonome et des accords de libre-échange bilatéraux, sans se lier institutionnellement à l'UE [2].
¶ Références
[1] DFAE (2026). Paquet Suisse-UE (Bilatérales III). Département fédéral des affaires étrangères. [Open Access]
[2] UNSER RECHT (2026). Bilatérales III -- de quoi s'agit-il ? Plateforme d'information. [Open Access]
[4] economiesuisse (2026). Bilatérales III -- La meilleure option. Dossier politique. [Open Access] Note : fédération patronale.
[5] Conseil fédéral (2026). Rapport explicatif relatif à la consultation. Confédération suisse. [Open Access]
Dernière mise à jour : mars 2026