Sintesi: Sei accordi esistenti dei Bilaterali I vengono aggiornati nel quadro dei Bilaterali III e dotati di elementi istituzionali (recepimento dinamico del diritto, risoluzione delle controversie, monitoraggio). La novità più importante riguarda l'aggiornamento dell'MRA nel settore dei dispositivi medici, il cui blocco dal 2021 grava sull'industria svizzera della tecnologia medica.
I Bilaterali III aggiornano sei dei sette accordi settoriali dei Bilaterali I (1999). L'Accordo sulla ricerca non viene aggiornato, ma sostituito da una nuova associazione ai programmi (Horizon Europe) [1].
| Accordo | Firma | Aggiornamento principale |
|---|---|---|
| Libera circolazione delle persone (ALC) | 1999 | Elementi istituzionali, protocollo sulla protezione salariale |
| Trasporti terrestri | 1999 | Recepimento dinamico del diritto, regole sugli aiuti |
| Trasporto aereo | 1999 | Recepimento dinamico del diritto, regole sugli aiuti |
| Agricoltura | 1999 | Campo d'applicazione ampliato, collegamento alla sicurezza alimentare |
| MRA | 1999 | Aggiornamento di tutti i capitoli incl. dispositivi medici |
| Appalti pubblici | 1999 | Estensione al livello subnazionale |
L'Accordo sulla libera circolazione delle persone è l'elemento politicamente più controverso dei Bilaterali III. L'aggiornamento comprende [1][5]:
Il recepimento della direttiva UE sulla cittadinanza dell'Unione -- uno dei tre nodi dell'AccI fallito -- è stato risolto con un'eccezione per la Svizzera [1].
L'Accordo sui trasporti terrestri regola il trasporto transfrontaliero di merci su strada e di persone nonché il transito ferroviario. L'aggiornamento comprende [1][3]:
L'Accordo sul trasporto aereo garantisce alle compagnie aeree svizzere l'accesso al mercato UE del trasporto aereo. Aggiornamento [1][3]:
L'Accordo sull'agricoltura facilita il commercio di prodotti agricoli. Aggiornamento [1]:
L'aggiornamento dell'Accordo sul riconoscimento reciproco delle valutazioni di conformità (MRA) è la novità economicamente più significativa. Dall'abbandono dell'AccI nel maggio 2021, il capitolo MRA sui dispositivi medici non era più stato aggiornato -- con costi considerevoli per l'industria svizzera della tecnologia medica (-> Erosione degli accordi esistenti) [1][3].
Concretamente:
L'Accordo sugli appalti pubblici apre reciprocamente i mercati degli appalti per le imprese svizzere e UE. Aggiornamento [1]:
La novità centrale per tutti i sei accordi è la sostituzione del modello statico precedente con un sistema dinamico [5]:
| Aspetto | Finora (Bilaterali I) | Nuovo (Bilaterali III) |
|---|---|---|
| Stato giuridico | Congelato al 1999/2002 | Aggiornamento dinamico |
| Adeguamento | Solo tramite Comitati misti (unanimità) | Recepimento automatico con opt-out |
| Risoluzione delle controversie | Politica (Comitati misti) | Giuridica (tribunale arbitrale) |
| Monitoraggio | Nessuno uniforme | Monitoraggio indipendente |
Il recepimento dinamico del diritto e la procedura di risoluzione delle controversie sono illustrati in dettaglio in articoli separati:
[1] DFAE (2026). Pacchetto Svizzera-UE (Bilaterali III). Dipartimento federale degli affari esteri. [Open Access]
[3] GTAI (2026). Firmati gli accordi del pacchetto Svizzera-UE. Germany Trade & Invest. [Open Access]
[5] DFAE (2026). Scheda informativa: Elementi istituzionali. Dipartimento federale degli affari esteri. [Open Access]
Ultimo aggiornamento: marzo 2026