¶ Nove richieste alla politica
La tecnologia non aspetta la politica. Ma le conseguenze della tecnologia dovranno essere gestite dalla politica -- che lo voglia o no.
¶ Situazione di partenza
L'intelligenza artificiale sta trasformando l'economia svizzera più velocemente di quanto vengano scritte le leggi. Il calcolo modellistico di questo wiki mostra: entro il 2050 è in arrivo una lacuna fiscale di 75-116 miliardi di franchi all'anno, fino a due milioni di posti di lavoro potrebbero essere eliminati dall'automazione, e il sistema AVS -- costruito sui contributi salariali -- perde la sua base di finanziamento [1].
L'EU AI Act (Regolamento UE 2024/1689), in vigore dall'agosto 2024, è un primo quadro regolatorio: classificazione basata sul rischio, obblighi di etichettatura, sanzioni fino a 35 milioni di euro [2]. La Svizzera non è membro dell'UE, ma è profondamente intrecciata economicamente. Le imprese svizzere devono rispettare l'AI Act senza aver partecipato alla sua elaborazione [3]. Il Parlamento svizzero dovrà sviluppare un quadro proprio -- uno che tenga conto della democrazia diretta, dell'autonomia cantonale e della libertà di ricerca.
¶ Le nove richieste
¶ Diritti fondamentali
| Nr. | Richiesta | Nucleo |
|---|---|---|
| 1 | Trasparenza degli algoritmi | I sistemi di IA nello spazio informativo pubblico devono rendere noti i loro criteri. Vietare costituzionalmente gli interventi statali sugli algoritmi. |
| 2 | Divieto della sorveglianza di massa tramite IA | Vietare la sorveglianza biometrica in tempo reale nella Costituzione federale -- senza eccezioni. Riserva giudiziaria per ogni sorveglianza biometrica. |
¶ Sicurezza sociale
| Nr. | Richiesta | Nucleo |
|---|---|---|
| 3 | Dividendo cittadino dal fondo civico IA | Iniziativa popolare per il dividendo cittadino. Prelievo sulla creazione di valore IA. Transizione in tre fasi (2028/2035/2045) per la sostituzione dell'AVS. |
¶ Diritti individuali
| Nr. | Richiesta | Nucleo |
|---|---|---|
| 4 | Proprietà dei dati | I dati personali appartengono alla persona -- giuridicamente, non solo moralmente. Vendita senza consenso punibile penalmente. |
| 5 | Formazione IA | Competenza IA di base obbligatoria dalla scuola secondaria. PFZ e PFL come centri nazionali di competenza per la formazione IA. |
¶ Sicurezza internazionale
| Nr. | Richiesta | Nucleo |
|---|---|---|
| 6 | Divieto delle armi autonome | Moratoria internazionale. Ginevra come luogo naturale di negoziazione. |
| 7 | Controllo internazionale dell'AGI | Autorità di vigilanza sul modello AIEA. Nessuna AGI senza legittimazione democratica. |
¶ Economia e innovazione
| Nr. | Richiesta | Nucleo |
|---|---|---|
| 8 | Proteggere l'innovazione | Requisiti proporzionali per le PMI. Regulatory sandbox. Approccio più snello dell'UE. |
| 9 | Svizzera all'avanguardia mondiale nell'IA | Centro nazionale di competenza IA con 500 mio. CHF. PFZ+PFL+IDSIA+industria. Procedure accelerate per i talenti IA. |
¶ Perché adesso?
Il KOF del PFZ di Zurigo ha già misurato l'effetto: nei primi otto mesi dopo il lancio di ChatGPT le offerte di lavoro per programmatori sono calate del 20 per cento [4]. Avenir Suisse stima il numero di impiegati d'ufficio in diretta competizione con l'IA a 490'000 [5]. L'AVS eroga oggi circa 50 miliardi di franchi all'anno -- finanziati da contributi salariali che si erodono mentre i baby boomer vanno in pensione [1].
Nove richieste. Nessuna è radicale. Ognuna è realizzabile. Insieme formano il minimo di ciò che la politica deve fare affinché la Svizzera non subisca la rivoluzione IA, ma la plasmi.
¶ Fonti
[1] UST, Scenari demografici 2023--2055; McKinsey Global Institute, A Future That Works, 2017; Statistica SECO sul mercato del lavoro.
[2] EU AI Act, Regolamento UE 2024/1689, in vigore dal 1° agosto 2024.
[3] AlgorithmWatch, Una guida al nuovo regolamento UE sull'IA.
[4] KOF PFZ Zurigo, Effetti sul mercato del lavoro dell'IA generativa, 2023.
[5] Avenir Suisse, Analisi sull'automazione del mercato del lavoro svizzero.