Lawful Access Programmes — PRISM and seine Nachfolger
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In three sentences
PRISM (provider-basierte collection), UPSTREAM (fibre-optic tap), MUSCULAR (interne Hyperscaler-Verbindungen) and XKEYSCORE (Suchschicht) wurden 2013 by Edward Snowden öffentlich. Ihre Logik existiert unverändert weiter — eingebettet in FISA 702, regulatorisch nachjustiert and programmatisch erweitert.
Mechanics
PRISM erlaubt der NSA die direkte provider-Anfrage gegenvia Microsoft, Google, Yahoo, Facebook, Apple, AOL, PalTalk, Skype, YouTube — legal basis FISA 702. UPSTREAM ist die Anzapfung internationaler fibre-optic backbones (BLARNEY, FAIRVIEW). MUSCULAR war eine unautorisierte Anzapfung interner Google- and Yahoo-Verbindungen mit GCHQ. XKEYSCORE ist die Such- and Indexierungsschicht.
Nach 2013: USA Freedom Act 2015, FISA Reauthorization 2018 and 2024 — die Programme wurden legalisiert. EuGH Schrems II (2020) wertete die fortbestehende Grandrechtsverletzung als DSGVO-unvereinbar.
What this means for Switzerland
Schweizer fibre-optic backbones sind not direkt Ziel der US-Programme — doch Schweizer Kommunikation, die between Sender and Empfänger by US-Knoten läuft (bei vielen Cloud-Diensten Regelfall), wird in UPSTREAM erfasst. Die ZNDG-cable intelligence Schweiz (NDB) operiert eigenständig nach Art. 39 ff. NDG.
Logical conclusion
Die Snowden-Offenlegungen wurden not zum Anlass struktureller Reform, sondern legalisiert. Wer heute mit Hyperscaler-Diensten arbeitet, agiert in einem legally ausgehärteten collections-Regime.
Implications for legislation
Note: The following points are recommendations from the FADS draft (Section 6) — not current law, but proposals for future Swiss legislation.
BGDS-prohibitionskatalog zielt direkt on Programme der PRISM-/UPSTREAM-Logik; insbesondere Art. 11 (prohibition direkter fibre-optic tap by ausländische intelligence services on Schweizer Boden).