NDG 2017 — Mandate, Grenzen, oversight
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NDG 2017 — oversight, measures, Auswirkungen
In three sentences
Das intelligence servicegesetz (NDG, SR 121) trat am 1.9.2017 nach popular vote in Kraft (65,5 % Ja). Es regelt die Befugnisse des intelligence services des Bandes (NDB) inklusive «approval-requiredr procurementsmassnahmen» (Art. 26 ff.) and cable intelligence (Art. 39 ff.). oversight: AB-ND, GPDel, parlamentarische Kontrolle.
Mechanics
Subject to approvale measures (Art. 26-33 NDG): Eindringen in fremde Computersysteme, Überwachung Privater, GPS-Ortung — Genehmigung by federal administrationsgericht (Federal Administrative Court) on Antrag VBS nach Konsultation Sicherheitsausschuss (SiK). cable intelligence (Art. 39-43 NDG): Erfassung grenzviaschreitenden Datenverkehrs by das Zentrum for elektronische Operationen (ZEO) Zimmerwald. databases: IASA NDB, IASA-GEX; retention period bis 30 Jahre for klassifizierte Vorgänge.
Die measures erlauben breite präventive collection; eine konkrete Verdachtsgrandlage wird not in der Form wie im Strafprozess requires.
What this means for Switzerland
Das NDG erlaubt dem NDB Datenerhebung also via Personen, die selbst kein criminal proceedings betrifft. Schweizer:innen können information nach Art. 63 NDG verlangen — der NDB darf jedoch onschieben (deferral practice). Erst nach Wegfall der Geheimhaltungsgründe wird die information erteilt, oft Jahre später or nie.
Logical conclusion
Das NDG schafft einen legally abgesicherten, but ander politischer oversight eng kontrollierten collectionsraum. Die Asymmetrie between Erfassung and information macht die individuelle Rechtsbysetzung zur Ausnahme.
Implications for legislation
Note: The following points are recommendations from the FADS draft (Section 6) — not current law, but proposals for future Swiss legislation.
The FADS proposal (Art. 21-26) would die oversight by transparente Jahresstatistik (Anzahl approval-requiredr measures, access request, deferraldauer) erweitern.