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NDG 2017 — Mandate, Grenzen, surveillance

Traduction assistée par machine — pour la précision juridique, consultez la version allemande de référence.

NDG 2017 — surveillance, Massnahmen, Auswirkungen

NDG 2017 — surveillance, Massnahmen, Auswirkungen

En trois phrases

Das service de renseignementgesetz (NDG, SR 121) trat am 1.9.2017 nach votation populaire in Kraft (65,5 % Ja). Es regelt die Befugnisse des service de renseignements des Bundes (NDB) inklusive «genehmigungspflichtiger acquisitionsmassnahmen» (Art. 26 ff.) und renseignement par câble (Art. 39 ff.). surveillance: AB-ND, GPDel, parlamentarische Kontrolle.

Mécanique

Genehmigungspflichtige Massnahmen (Art. 26-33 NDG): Eindringen in fremde Computersysteme, Überwachung Privater, GPS-Ortung — Genehmigung durch administration fédéralesgericht (Tribunal administratif fédéral) auf Antrag VBS nach Konsultation Sicherheitsausschuss (SiK). renseignement par câble (Art. 39-43 NDG): Erfassung grenzüberschreitenden Datenverkehrs durch das Zentrum für elektronische Operationen (ZEO) Zimmerwald. bases de données: IASA NDB, IASA-GEX; durée de conservation bis 30 Jahre für klassifizierte Vorgänge.

Die Massnahmen erlauben breite präventive Sammlung; eine konkrete Verdachtsgrundlage wird ne ... pas in der Form wie im Strafprozess exige.

Conséquences pour la Suisse

Das NDG erlaubt dem NDB Datenerhebung aussi über Personen, die selbst kein Strafverfahren betrifft. Schweizer:innen können information nach Art. 63 NDG verlangen — der NDB darf jedoch aufschieben (reportpraxis). Erst nach Wegfall der Geheimhaltungsgründe wird die information erteilt, oft Jahre später oder nie.

Conclusion logique

Das NDG schafft einen juridiquement abgesicherten, aber unter politischer surveillance eng kontrollierten Sammlungsraum. Die Asymmetrie zwischen Erfassung und information macht die individuelle Rechtsdurchsetzung zur Ausnahme.

Implications législatives

Note : Les points suivants sont des recommandations issues du projet LFSN (section 6)pas de droit en vigueur, mais des propositions pour une future législation suisse.

Le projet LFSN (Art. 21-26) serait die surveillance durch transparente Jahresstatistik (Anzahl genehmigungspflichtiger Massnahmen, demande d'accès, reportdauer) erweitern.

Pour aller plus loin

Sources

  • SR 121 — NDG vom 25.9.2015 — Link
  • BBl 2014 2105 — Bundesratsbotschaft — Link
  • votation populaire 25.09.2016 — Link
  • AB-ND, Jahresberichte 2018–2024 — Link
  • GPDel, parlamentarische surveillancesberichte — Link
  • Nachrichtendienst des Bundes — Jahresberichte und NDG-Vollzug — Link