NDG 2017 — Mandate, Grenzen, vigilanza
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NDG 2017 — vigilanza, Massnahmen, Auswirkungen
In tre frasi
Das servizio delle attività informativegesetz (NDG, SR 121) trat am 1.9.2017 nach votazione popolare in Kraft (65,5 % Ja). Es regelt die Befugnisse des servizio delle attività informatives des Bundes (NDB) inklusive «genehmigungspflichtiger acquistosmassnahmen» (Art. 26 ff.) und esplorazione via cavo (Art. 39 ff.). vigilanza: AB-ND, GPDel, parlamentarische Kontrolle.
Meccanica
Genehmigungspflichtige Massnahmen (Art. 26-33 NDG): Eindringen in fremde Computersysteme, Überwachung Privater, GPS-Ortung — Genehmigung durch amministrazione federalesgericht (Tribunale amministrativo federale) auf Antrag VBS nach Konsultation Sicherheitsausschuss (SiK). esplorazione via cavo (Art. 39-43 NDG): Erfassung grenzüberschreitenden Datenverkehrs durch das Zentrum für elektronische Operationen (ZEO) Zimmerwald. banche dati: IASA NDB, IASA-GEX; durata di conservazione bis 30 Jahre für klassifizierte Vorgänge.
Die Massnahmen erlauben breite präventive Sammlung; eine konkrete Verdachtsgrundlage wird nicht in der Form wie im Strafprozess richiede.
Conseguenze per la Svizzera
Das NDG erlaubt dem NDB Datenerhebung auch über Personen, die selbst kein Strafverfahren betrifft. Schweizer:innen können Auskunft nach Art. 63 NDG verlangen — der NDB darf jedoch aufschieben (differimentopraxis). Erst nach Wegfall der Geheimhaltungsgründe wird die Auskunft erteilt, oft Jahre später oder nie.
Conclusione logica
Das NDG schafft einen rechtlich abgesicherten, aber unter politischer vigilanza eng kontrollierten Sammlungsraum. Die Asymmetrie zwischen Erfassung und Auskunft macht die individuelle Rechtsdurchsetzung zur Ausnahme.
Implicazioni legislative
Nota: I punti seguenti sono raccomandazioni dalla bozza LFSD (sezione 6) — non diritto in vigore, ma proposte per una futura legislazione svizzera.
La bozza LFSD (Art. 21-26) sarebbe die vigilanza durch transparente Jahresstatistik (Anzahl genehmigungspflichtiger Massnahmen, richiesta d'accesso, differimentodauer) erweitern.